Апелляционный суд признал законными действия Брянского УФАС по признанию контракта на оказание услуг по перевозкам недействительным

Заказчик необоснованно ограничил конкуренцию, объединив маршруты разных направлений в один лотВ 2023 году Брянским УФАС России совместно с Прокуратурой г. Сельцо проведена внеплановая проверка Департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области, осуществляющего размещение закупок на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров.По итогам проверки оказалось, что заказчиком объединены в один объект закупки более 20 муниципальных и межмуниципальных маршрутных направлений, не связанных между собой территориально, но искусственно объединенных в один объект закупки.Такое целенаправленное укрупнение лота привело к ограничению конкуренции, тем самым вытеснив участников, не обладающих необходимым для исполнения контрактов количеством транспортных средств.Такие участники способны качественно оказывать услуги по пассажирским перевозкам по одному или нескольким межмуниципальным и муниципальным маршрутам. Однако из-за завышенных требований к исполнителю, участники не имели возможности принять участие в данной закупке.По результатам проведенной проверки, Брянское УФАС России обратилось в Арбитражный суд Брянской области с целью признания такого контракта недействительным. Позиция Брянского УФАС России была полностью поддержана.Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области не согласился с объявленным решением и обжаловал его в вышестоящем суде. Однако суды двух инстанций поддержали действия Брянского УФАС России, признав контракт, заключенный с нарушением требований Закона о контрактной системе, недействительным.