На очередном заседании совета общественники обсудили вопросы изменения законодательства в сфере газоснабжения
17:01 19.09.2024
18 сентября 2024 года состоялось очередное заседание Общественного совета при Ивановском УФАС РоссииЧлены совета обсудили следующие вопросы:- о формировании тарифов ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения при изменении концессионера;- о внесении изменений в Закон о контрактной системе в сфере закупок*;- об изменении законодательства в сфере газоснабжения и влиянии принятых изменений на развитие конкуренции.По первому вопросу с докладами выступили член совета Алексей Красильников и присутствовавшая на заседании совета директор Департамента энергетики и тарифов Ивановской области Евгения Морева. Она отметила, что заключение концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения оказывает влияние на формирование тарифов для потребителей. Собственник имущества (в отношении муниципального имущества – орган местного самоуправления) может включить в концессию различные мероприятия. Чаще всего мероприятия направлены на повышение качества услуг и надежности эксплуатируемых централизованных систем водоснабжения и водоотведения. В то же время заключение концессионного соглашения может привести к росту эксплуатационных расходов на реагенты, фонд оплаты труда, электроэнергию, производственный контроль качества воды и сточных вод и т.д. Поэтому заключение концессионного соглашения, как правило, приводит к увеличению экономически обоснованного тарифа. Однако, есть примеры и снижения тарифов в результате, например, исключения посредников. Евгения Морева привела примеры такого снижения: тариф на питьевую воду в городе Заволжске снизился для абонентов на 45%, в с. Октябрьский – на 20,6%, на водоотведение в с. Октябрьский и с. Первомайский – на 17,6%.Далее члены совета обсудили основные изменения законодательства в сфере газоснабжения**. Так, с 2024 года законодательством закреплено правило об осуществлении технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме одной специализированной организацией. К специализированной организации отнесены газораспределительные организации, осуществляющие транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования. Заместитель руководителя управления – начальник отдела Елена Чугунова отметила, что законодательством установлено исключительное право на осуществление ТО ВДГО только газораспределительными организациями.С внесением изменений в действующее законодательство специализированной организацией, имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу и соответствующей всем необходимым требованиям, на территории Ивановской области является АО «Газпром газораспределение Иваново». Иные организации, действовавшие ранее в качестве специализированных организаций, и не отвечающие с 01.01.2024 установленным требованиям, предоставлять услуги ТО ВД(К)ГО не могут. Однако они вправе оказывать услуги (работы) по установке, замене или ремонту газового оборудования, не указанные в минимальном перечне услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО, в рамках сервисного договора.* Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"**Федеральный закон №71-ФЗ от 18.02.2023 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс РФ