Закупка угля прошла с нарушением законодательства

Бурятское УФАС России признало МУП «Исток» (Кабанский район) нарушившим требования к торгам, установленные статьей 17 Закона о защите конкуренции, при закупке угля для котельных.Муниципальное предприятие приняло ненормативный акт (Положение), которым определило возможность проведения закупок товаров и услуг неконкурентным способом - путем ценового запроса в электронном виде на сумму до 100 млн.руб., закупок у СМСП на сумму до 50 млн.руб. Никаких условий и потребностей заказчика, критериев, по которым закупка может проводиться предприятием неконкурентным способом, помимо цены, в Положении не установлено.В соответствии с Законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», заказчик имеет право самостоятельно определять порядок и условия применения неконкурентных способов закупки и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки, закреплять их в положении о закупке.Вместе с тем, это право должно реализовываться с учетом целей правового регулирования в сфере закупочной деятельности и принципов, закрепленных в законодательстве. Возможность закупать товары, услуги во всех случаях и при любых потребностях без проведения конкурентных процедур, независимо от наличия конкурентного рынка создают возможность привлечения исполнителя без проведения торгов, что приводит к дискриминации и ограничению конкуренции.Установив, что МУП «Исток» не предпринимает действий, направленных на изменение редакции Положения о закупке путем надлежащего определения условий применения неконкурентного способа закупки, антимонопольный орган выдал предприятию соответствующее предписание.