Как цвет машины повлиял на ограничение неопределенному кругу лиц возможности участия в аукционе и созданию неравных условий?

УФАС привлекло к административной ответственности должностное лицо МКУ «АХС, ЕДДС, архив ГО Эгвекинот» за нарушение Закона о контрактной системе. Ранее Управлением рассмотрена жалоба ИП на действия МКУ «АХС, ЕДДС, архив ГО Эгвекинот» при проведении электронного открытого аукциона на «Поставку цельнометаллического грузопассажирского фургона». В своей жалобе заявитель указал, что заказчик согласовал заявку, не соответствующую требованиям документации к аукциону.В период подачи заявок поступило одно обращение о разъяснении положений Извещения. Учитывая документацию к извещению характеристики товара должны соответствовать техническим характеристикам:Наименование товара: Цельнометаллический грузопассажирский фургонТорговый знак: ГАЗ 27057-733 или эквивалентКол-во: 1Тип двигателя: бензиновыйКолесная формула: 4*4Тип кузова: Грузопассажирский фургонТип коробки передач: механикаГрузоподъемность: <1,5 тонна; метрическая тонна (1000 кг)Мощность двигателя: <200 лошадиная силаГод выпуска: не ранее 2023 годаЦвет кузова: синийСогласно разъяснениям положений извещения, об электронном аукционе, Заказчик, согласовал участнику аукциона изменение цвета поставляемого товара на «белый». В ЕИС*, изменения***, согласно разъяснениям, в извещение о закупки не вносились.Таким образом, Заказчик ограничил неопределенному кругу лиц возможность участия в аукционе и создание равных условий.Комиссия УФАС признала жалобу обоснованной и передала материалы должностному лицу УФАС для привлечения лица виновного в нарушении требований Закона о контрактной системе к административной ответственности**.В ходе административного разбирательства в отношении должностного лица Заказчика вынесено постановление.Штраф учитывая статью 4.1.1 КоАП РФ**** заменен на предупреждение. Справочно:*Единая Информационная система (zakupki.gov.ru)**Статья 7.30. Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.*** Часть 4 статьи 42 Закона о контрактной системе - Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял:1) при проведении электронных конкурсов - не менее десяти дней;2) при проведении электронных аукционов - не менее семи дней;****Статья 4.1.1. Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.