Магаданское УФАС России выявило ограничение конкуренции при реализации Национального проекта «Жилье и городская среда»

В ходе внеплановой проверки установлено, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана неправомерно отказался от проведения конкурентной процедуры, заключив в декабре 2023 года контракт на реконструкцию резервуара питьевой воды в пгт. Сокол с единственным подрядчиком.Отдел контроля закупок и антимонопольного законодательства Магаданского УФАС России по поручению ФАС России проводит контроль закупок, реализуемых в рамках Национальных проектов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации.Так, в результате внеплановой проверки закупок по НП «Жилье и городская среда» Комиссия Управления установила, что 11.12.2023 между Департаментом и МУП г. Магадана «Водоканал» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по реконструкции (модернизации) стального вертикального резервуара питьевой воды на территории насосной станции 3-го подъема пгт. Сокол, цена которого составила 30 712 970,00 руб.Принятие решение о заключении контракта с единственным подрядчиком обосновано Заказчиком введением мэрией города Магадана режима повышенной готовности, в связи с предельным износом резервуара питьевой воды в пгт Сокол, в целях обеспечения бесперебойного функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, недопущения возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций.Пунктом 9 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ действительно предусмотрены случаи, когда заказчик может отказаться от проведения конкурентных процедур в случаях обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, при условии, что применение конкурентных процедур невозможно в силу возникших чрезвычайных обстоятельств и длительностью сроков проведения таких процедур.Указанные обстоятельства должны обладать свойствами внезапности, чрезвычайности и непредотвратимости.Между тем, Комиссией установлено, что техническое обследование стального вертикального резервуара питьевой воды произведено за полгода до даты заключения контракта, по результатам которого установлен критический коррозионный износ (утончения) металлоконструкции резервуара, ввиду чего локальный ремонт невозможен, и установлена необходимость реконструкции резервуара.Комиссия пришла к выводу, что при должной осмотрительности, Заказчик должен был и мог спрогнозировать сложившуюся ситуацию и предпринять меры по поиску подрядчика путем проведения конкурентных процедур.В настоящее время Управлением решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.