УФАС: Закупки у единственного поставщика в порядке части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе

Управление напоминает об условиях осуществления закупок у единственного поставщикаВ соответствии с частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика с соблюдением ряда условий:1) объектом закупки является товар или права на использование программы для ЭВМ или базы данных (включая обновления к ним и дополнительные функциональные возможности);2) цена контракта не превышает 5 миллионов рублей;3) характеристики товара должны быть установлены в КТРУ* и описаны по каталогу;4) годовой объем закупок, осуществляемых в таком порядке, не превышает 100 миллионов рублей.УФАС в 2024 году проверены более ста закупок, осуществленных лечебными учреждениями, в порядке части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе.Результаты проведенных проверок показали, что заказчики упускают требование закона о применении названного способа закупки только в случае наличия в КТРУ характеристик закупаемого товара.Если в КТРУ отсутствует описание товара - характеристики не сформированы, то закупка таким способом будет неправомерной**, что подтверждается сложившейся судебной практикой***.Кроме того, если в КТРУ нет описания характеристик, участник закупки при направлении предварительного предложения не сможет понять потребность заказчика и описать предлагаемый к поставке товар.При таких условиях усматриваются признаки сговора между сторонами и действия дополнительно рассматриваются в порядке Закона о защите конкуренции.* каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд**в нарушение статей 24 и 93 Закона о контрактной системе.*** дела А78-9118/2024, А78-1915/2024