ФАС подвела итоги тарифной кампании 2023 года

Принятые службой меры по совершенствованию тарифного регулирования были озвучены на практическом семинаре в г. СочиЗаместитель руководителя ФАС Виталий Королев рассказал об инструментах модернизации коммунальной инфраструктуры. К ним относятся концессии, инвестпрограммы, «альтернативная котельная» и бюджетная поддержка.По данным региональных тарифных органов в ЖКХ привлечено 281 млрд рублей: теплоснабжение – 151, водоснабжение – 42, водоотведение – 66, ТКО – 22.Также Правительство РФ расширило возможности поддержки коммунальной инфраструктуры за счет средств Фонда национального благосостояния и других заемных средств. Ресурсоснабжающая компания по заявке застройщика может построить с привлечением средств ФНБ инженерные сети для техприсоединения к тепло-, водоснабжению, водоотведению.Виталий Королев отметил, что ФАС России произведет «донастройку» механизма долгосрочных индексов. Она будет предполагать целевое направление инвестиций и их прозрачное использование при модернизации и ремонте объектов.Замруководителя службы затронул тему газификации. Сейчас заключено 1 154 755 заявок (96% от принятых), исполнено 925 144 (80%). По остальным сейчас ведется совместная работа ведомства с газораспределительными организациями и регионами.Кроме того, он сообщил, что потенциал газификации СНТ составляет до 1,5 млн домовладений.Статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский рассказал об итогах контрольно-надзорной деятельности ведомства в 2023 году.В прошлом году служба провела 60 контрольных мероприятий, по итогам которых ведомство выдало 117 предписаний об устранении выявленных нарушений.Сергей Пузыревский отметил, что служба усилила взаимодействие с органами прокуратуры и другими правоохранительными органами, а также с Росфинмониторингом и Счетной палатой РФ.В 2023 году выявлено 23.1 млрд рублей необоснованных средств. Из них на 2024 год были исключены 11,1 млрд рублей. Это позволяет избежать существенного роста тарифов.Также Сергей Пузыревский рассказал о новых подходах в контроле. Так, с 1 января 2024 года региональные управления ФАС России по поручению центрального аппарата службы могут проводить внеплановые выездные и документарные проверки в сфере тарифного регулирования. Это позволяет более эффективно реагировать на случаи необоснованного роста тарифов.В феврале текущего года территориальными органами ФАС России была проверена экономическая обоснованность расходов на топливо, включенных в тарифы теплоснабжающих организаций в 82 субъектах РФ. По фактам нарушений будут выданы предписания об их устранении.Также он отметил, что в первом квартале 2024 года по итогам мониторинга в сфере ТКО было выдано 19 предписаний на общую сумму более 2 млрд рублей.Геннадий Магазинов также озвучил предложения по «донастройке» дифференцированных тарифов. Усовершенствования будут направлены на определение предельного значения третьего диапазона потребления. Предлагается на первом этапе определить его на уровне 9375 квтч, а в дальнейшем осуществить более гибкую настройку данного параметра исходя из региональных особенностей каждого субъекта РФ, а также сезонных факторов.Кроме того, эффективность диффтарифов повысится в случае исключения второго диапазона объемов потребления из расчета индекс платы граждан по аналогии с тем, как это работает сейчас для третьего диапазона.Также целесообразно ввести особенности расчета тарифа третьего диапазона, позволяющие создать действенные стимулы для борьбы с серым майнингом в ряде регионов.Кроме того, Геннадий Магазинов рассказал о введении механизма целевой амортизации. Он позволяет увеличить объем инвестиций в отрасли. Расходы на амортизацию будут включаться в необходимую валовую выручку ТСО при условии наличия инвестиционной программы. По мнению службы, инициатива позволит направлять тарифные средства на инвестиции и ремонт, что, в свою очередь, обеспечит надёжность и качество объектов электросетевого хозяйства.