Суд поддержал ФАС в деле об отказе в разрешении на строительство в Новороссийске

Администрация города и городская Дума ограничили конкуренцию на рынке жилого строительстваВ ФАС России поступила жалоба ООО «СЗ «Строй-Ресурс». Компания обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Новороссийска за разрешением на строительство двух взаимосвязанных объектов – жилого комплекса и многоэтажной автостоянки, однако получила отказ.Администрация города сослалась на решение городской Думы о приостановлении выдачи разрешений на строительство жилых объектов за исключением отдельных случаев, в том числе комплексного развития территорий.Застройщик не заключал с городской администрацией договор о комплексном развитии территории. Тем не менее, согласно Градостроительному кодексу РФ* отсутствие такого договора не является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. По этой причине комиссия ФАС России признала жалобу ООО «СЗ «Строй-Ресурс» обоснованной и выдала Управлению архитектуры и градостроительства Новороссийска обязательное для исполнения предписание об отмене вынесенных отказов.Кроме того, признаки нарушения Закона о защите конкуренции** были выявлены в действиях городской Думы, закрепившей ограничивающие конкуренцию положения в Правилах землепользования и застройки города. ФАС России выдала Думе предупреждение, которое муниципальный орган не исполнил. На этом основании служба возбудила антимонопольное дело.Городская Дума Новороссийска попыталась оспорить предупреждение службы, однако Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении исковых требований.* ст. 51 ГрК РФ** ч.1 ст. 15 Закона о защите конкуренции