Подрядчик по строительству ледовой арены в Чусовом признан уклонившимся от исполнения контракта незаконно

Пермское УФАС выявило в действиях заказчика нарушения Закона о закупкахВесной 2024 года МКУ "Управление капитального строительства Чусовского городского округа" (заказчик) и ГКУ ПК «Центр организации закупок» провели конкурс на строительство ледовой арены в Чусовом. В конкурсе участвовали две компании. Победителем закупки 15 мая 2024 г. было признано ООО «КСП», предложившее исполнить контракт по начальной максимальной цене 373 255 710,00 руб.Второй участник конкурса 16 мая подал жалобу в Пермское УФАС, 17 мая процедура подписания договора с победителем была приостановлена на период рассмотрения жалобы.Между тем, в тот же день, 17 мая, заказчик опубликовал в ЕИС и направил победителю проект контракта. Согласно Закону о закупках, контракт должны были подписать 24 мая. Но в связи с тем, что закупка в ЕИС находилась в статусе приостановки заключения контракта, банк, который рассматривал заявку на выдачу независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта, запросил решение Пермского УФАС по жалобе второго участника закупки.20 мая Пермское УФАС признало жалобу второго участника конкурса необоснованной, 23 мая приостановка заключения контракта была отменена.24 мая ООО "КПС" направило решение Пермского УФАС в банк и получило предложение о выдаче независимой гарантии. Однако из-за погодных условий (штормовое предупреждение, обрыв проводов и, как следствие, отсутствие интернета) независимую гарантию банк выпустить не смог.27 мая победитель направил заказчику протокол разногласий относительно положений проекта контракта, однако заказчик письмо проигнорировал. В итоге проект контракта в новой редакции не появился, а срок подписания договора не был продлен.28 мая заказчик разместил в ЕИС протокол о признании подрядчика уклонившимся от заключения контракта, а на следующий день направил сведения об уклонении ООО "КПС" в Пермское УФАС России.Пермское УФАС, изучив обстоятельства сложившейся ситуации, пришло к выводу, что ООО «КСП» не нарушало срока подписания контракта, поэтому не могло быть признано уклонившимся от его заключения.Пермское УФАС усмотрело в действиях заказчика нарушения Закона о закупках*, предписало отменить признание подрядчика уклонившимся от заключения контракта и выполнить дальнейшие действия в соответствии с требованиями законодательства. Отчитаться перед УФАС об исполнении предписания заказчик должен 25 июня 2024 года.Добавим, что должностные лица заказчика, допустившие нарушение Закона о закупках, будут привлечены к административной ответственности.Справочно:* пункты 2,3 части 4 статьи 51, пп. «а» пункта 2 части 6 статьи 51 Закона о закупках.