Проблемы регулирования нестационарной торговли в Пермском крае обсудил Общественный совет при Пермском УФАС России

Участие в обсуждении приняли представители Администрации города Перми и Пермского регионального отделения Ассоциации малоформатной торговли17 сентября Общественный совет при Пермском УФАС России провел очередное заседание. Обсуждали влияние Правил благоустройства территории города Перми на конкуренцию, а также проблемы регулирования нестационарной торговли в Пермском крае, в частности, использование земельных участков многоквартирных домов для размещения нестационарных торговых объектов (НТО), требования к внешнему виду НТО, схему размещения НТО на муниципальной земле.В обсуждении приняли участие и. о. начальника департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми Н.А. Конюкова и директор ООО «Эфир-Медиа», представитель Пермского регионального отделения Ассоциации малоформатной торговли Д.А. Оксюта.В ходе встречи и. о. начальника департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми Нина Конюкова сообщила, что в Правилах благоустройства территории города Перми* были скорректированы требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов по оказанию услуг торговли, общественного питания и оказанию иных услуг населению. В частности, изменились требования к размерам НТО (киосков, павильонов, палаток, вендинговых автоматов по продаже питьевой воды):- размеры типовых киосков: длина - от 2,7 м до 4,0 м, ширина - от 1,8 м до 3,3 м, высота - не более 3 м.- размеры типовых павильонов: длина - от 6,3 м до 8,3 м, ширина - от 3,6 м до 4,4 м, высота - не более 3,5 м.Указанные габариты установлены с учетом обеспечения доступности торговых точек для маломобильных групп граждан. Необходимые расчеты площади проводились НИУ ВШЭ.В ходе обсуждения выяснилось, что не все пермские предприниматели довольны установленными ограничениями площадей киосков и павильонов, расположенных в Перми. Представитель Пермского регионального отделения Ассоциации малоформатной торговли Дмитрий Оксюта отметил, что часть владельцев НТО считает, что установленные требования к размерам НТО необоснованно ограничивают свободу выбора предпринимателей в определении параметров торговых объектов. При этом спикер отметил, что в настоящее время площадь около трети размещенных в Перми павильонов меньше установленного минимума (28 кв. метров).Общественный совет при Пермском УФАС предложил Департаменту экономики и промышленной политики администрации города Перми при внесении изменений в Правила благоустройства территории города Перми и Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми учесть возможность определения площади торговых павильонов в диапазонных значениях с учетом баланса частных и публичных интересов, а также фактической ситуации на рынке малоформатной торговли. Кроме того, общественники запросили заключение НИУ ВШЭ относительно диапазонных значений площади торговых павильонов для ознакомления.При обсуждении второго вопроса повестки была поднята проблема невостребованности многих участков, предлагаемых в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми.Общественный совет при Пермском УФАС предложил Департаменту экономики и промышленной политики администрации города Перми рассмотреть вопрос периодичности (например, не менее одного раза в год) проведения торгов всех свободных мест в Схеме. По результатам торгов определять невостребованные участки для дальнейшего изменения Схемы   и замены этих участков на иные.Предложения по вопросам повестки заседания Общественного совета при Пермском УФАС России планируется направить адресату в срок до 30 сентября 2024 года.На следующем заседании Общественный совет планирует обсудить проблемы и риски при проведении отбора региональных перевозчиков ТКО, практику Пермского УФАС России по выявлению картелей (в т.ч. в части цифровизации деятельности), а также утвердить предложения Общественного совета в Национальный план развития конкуренции до 2030 года.Следующее заседание Общественного совета при Пермском УФАС России запланировано на середину октября 2024 года.Ознакомиться с деятельностью Общественного совета при Пермском УФАС России можно на официальном сайте антимонопольного органа, в разделе «Общественный совет».Справочно:* утверждены решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 N 277.