Пензенское УФАС России установило неправомерное применение заказчиком ограничений допуска в рамках национального режима

В Пензенское УФАС России поступили жалобы двух участников закупки на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении заказчиком электронного аукциона на закупку технических средств для дооборудования и модернизации систем охранного телевидения.Как следовало из жалоб, комиссия неправомерно отклонила заявки обоих участников, применив в рамках закупки ограничения допуска радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878.Для применения в ходе рассмотрения заявок участников закупки положений Постановления № 878 необходимо наличие среди всех поданных заявок хотя бы одной, которая содержит предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства – члены Евразийского экономического союза. Данный факт подтверждается участником закупки путем указания в составе заявки номера реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров. При наличии такого участника другие заявки подлежат отклонению.В ходе рассмотрения жалоб Пензенским УФАС России установлено, что на участие в закупке было подано 6 заявок, 4 из которых были отклонены в соответствии с Постановлением № 878, 2 заявки признаны соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки. Однако, в составе двух допущенных заявок отсутствовало указание (декларация) номеров реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, то есть участниками не подтверждено то обстоятельство, что их заявки содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства – члены Евразийского экономического союза.Таким образом, в действиях комиссии по осуществлению закупок, неправомерно отклонивших заявки участников закупки, установлены нарушения Закона о контрактной системе. Выдано предписание об устранении допущенных нарушений путем повторного подведения итогов закупки.