Арбитражный суд двух инстанций подтвердил: Акционерное общество провело закупку с нарушениями закона

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность и обоснованность решения Арбитражного суда Пензенской области, а также решения и предписания Пензенского УФАС России, выданных по результатам рассмотрения жалобы в отношении акционерного общества.Напомним, что в конце прошлого года в антимонопольный орган от участника закупки поступила жалоба на действия заказчика – акционерного общества при проведении закупки на выполнение строительно-монтажных работ и поставку тепломеханического и газового оборудования, в части необоснованного отклонения заявки по причине превышения предложенной участником цены значения начальной (максимальной) цены договора, установленной в документации.В ходе рассмотрения жалобы установлено, что закупочная документация содержит несколько значений начальной (максимальной) цены договора: с НДС и без НДС, что не соответствует положениям Закона о закупках.Кроме того, порядок сравнения ценовых предложений участников выражается в приведении ценовых предложений участников закупки к единому базису путем вычета суммы НДС из цен, предлагаемых участниками закупки, являющимися плательщиками НДС, что фактически приводит к увеличению размера цены, предложенной участником закупки, применяющим упрощенную систему налогообложения, помимо его воли и вопреки сформированному им ценовому предложению, что не может не ставить его в заведомо менее благоприятное положение в сравнении с участниками закупки, использующими общую систему налогообложения.Установление в закупочной документации вышеуказанных условий с последующим отклонением заявки участника закупки в связи с превышением начальной (максимальной) цены договора «в базисе», признано необоснованным и нарушающим пункт 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках.