Региональный оператор по обращению с отходами – ООО «УБО» выполнил предупреждения Пензенского УФАС России

Напомним:В Пензенское УФАС России поступило обращение председателя СНТ «Засека» в отношении регионального оператора по обращению с отходами - ООО «УБО» (далее – Общество) по вопросу правомерности действий Общества, выразившихся в выставлении СНТ «Засека» (далее – Товарищество) платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) за период с января 2019 по декабрь 2022гг. и определения места накопления ТКО.Из обращения следовало, что Общество в отсутствии фактического оказания услуг по вывозу мусора с территории СНТ «Засека» в период с января 2019 по декабрь 2022гг. выставило требование о взыскании платы за данную услугу в размере 403 735 руб. Также Заявитель отметил, что ООО «УБО» в качестве места накопления ТКО в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО указало контейнерную площадку, расположенную по адресу: г Пенза, ул.Совхоз-техникум, 24-27, которая находится на расстоянии более одного километра от участков СНТ «Засека».ООО «УБО», пользуясь доминирующим положением регионального оператора в Северной зоне деятельности регионального оператора на территории Пензенской области, произвело начисление платы за услугу по обращению с ТКО СНТ «Засека» за период с 2019 по 2022гг., при этом не произведя затрат на оказание такой услуги, что явно невыгодно СНТ «Засека».В связи с чем, Пензенское УФАС России выдало ООО «УБО» предупреждение №2-01-03/24-2024 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.Также в рамках рассмотрения обращения установлено, что при отсутствии места накопления ТКО для СНТ «Засека» в территориальной схеме обращения с ТКО, отвечающего требованиямСанПиН 2.1.3684-21и сложившееся место накопления ТКО на территории СНТ «Засека», ООО «УБО» необоснованно определило для Товарищества место накопления по адресу: г.Пенза, ул.Совхоз-Техникум, 24-27.В результате чего Общество необоснованно навязывало Товариществу невыгодное (не предусмотренные нормативно-правовыми актами) условие договора о месте накопления ТКО, не отвечающие требованиямСанПиН 2.1.3684-21и не соответствующие фактическому месту сбора ТКО.В связи с чем, Пензенское УФАС России также выдало ООО «УБО» предупреждение №2-01-03/25-2024 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.В установленный в предупреждениях срок ООО «УБО» сообщило о выполнении выданных предупреждений, отозвав счета на оплату услуги по обращению с ТКО, выставленные СНТ «Засека» за период с 2019 по декабрь 2022г. и исключив из условий договора на оказание услуг об обращении с ТКО место накопления ТКО, расположенное по адресу: г.Пенза, ул.Совхоз-Техникум, 24-27.В силу части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.Пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) установлен запрет на действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные законодательством РФ.