Томское УФАС России признало недобросовестным поставщика за ненадлежащее исполнение контрактов по очистке от снега крыш и территорий школ в городе Стрежевой

Исполнитель, не исполнивший обязательства по контракту, поставил под угрозу безопасность учеников школТомское УФАС России включило в реестр недобросовестных поставщиков (дале – РНП) индивидуального предпринимателя за неисполнение обязательств по контракту со школами города Стрежевой на выполнение работ по уборке снега. Поставщик 2 года не сможет принимать участие в закупках для государственных и муниципальных нужд.В антимонопольный орган обратились заказчики - МОУ «Средняя школа №2 городского округа Стрежевой» и «Гимназия №1 городского округа Стрежевой» с заявлением о включении предпринимателя в РНП за отказ от выполнения условий контрактов.В конце 2022 года МОУ «Средняя школа №2 городского округа Стрежевой» и «Гимназия №1 городского округа Стрежевой» провели закупки на оказание услуг по очистке от снега кровель зданий, прилегающей территории, c начальной (максимальной) стоимостью контракта 549 996,00 руб. и 384 000,00 руб. соответственно.По результатам закупок муниципальные контракты заключены с индивидуальным предпринимателем из г. Стрежевой.По условиям контрактов предприниматель должен был выполнять работы по уборке снега с 01.01.2023 г. по 31.12.2024 г.Однако в марте и апреле 2024 года подрядчик не проводил работы по очистке кровель зданий школ и их территорий, что привело к накоплению значительного количества снега на крышах и скоплению сугробов.Кроме того, при повышении температуры и активном таянии снега в апреле руководству школ пришлось экстренно приобретать мостки для обеспечения передвижения учеников по территории школы.В результате таяния возник риск схода наледи и снега с крыш зданий, а соответственно угроза жизни и здоровью обучающихся, в связи с чем Заказчики приняли решение об одностороннем расторжении контракта с исполнителем.Согласно Закону о контрактной системе в случае принятия такого решения Заказчик обязан разместить его в единой информационной системе в сфере закупок и направить сведения о поставщике в антимонопольный орган для рассмотрения вопроса о включении в РНП.До обращения в Томское УФАС России Заказчики неоднократно направляли поставщику претензии о ненадлежащем исполнении контрактов, однако ответные меры от Исполнителя не последовали.При рассмотрении дела Комиссия антимонопольного органа установила, что Исполнитель не предпринял все необходимые меры по исполнению контрактов, по очистке снега, тем самым создал существенную угрозу причинения вреда жизни и здоровью обучающихся и работников школ. Недобросовестного поставщика включили в РНП.Установлено, что ранее этого поставщика антимонопольные органы уже включали в РНП за ненадлежащее исполнение контракта.РНП является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков). Одним из последствий включения поставщика в РНП является запрет на участие в закупках в течение 2 лет.