Томское УФАС России внесло в «черный список» подрядчика, выполнявшего ремонт автомобильной дороги Томск-Каргала-Колпашево

Антимонопольный орган установил, что подрядчик существенно нарушил условия контракта и просрочил выполнение работ более чем на годТомское УФАС России признало подрядчика ООО «Автобелстрой», выполнявшего ремонт автомобильной дороги Томск-Каргала-Колпашево, недобросовестным и внесло Общество в реестр недобросовестных поставщиков (далее — РНП) на 2 года.Из обстоятельств дела.В августе 2022 года заказчик ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» по результатам проведения торгов заключил контракт с победителем ООО «Автобелстрой». По условиям контракта подрядчик должен был отремонтировать участок автомобильной дороги Томск-Каргала-Колпашево в Томском и Шегарском районах Томской области. Цена контракта составила более 350 млн. руб.Срок выполнения работ по контракту с 10.01.2023 по 01.09.2023.В установленный срок подрядчик приступил к работам, однако неоднократно приостанавливал работы в связи с неблагоприятными погодными условиями.В период ремонта автодороги подрядчику неоднократно выносились предписания строительного контроля, а также предписания и требования Заказчика об устранении нарушений.В декабре 2023 года Подрядчик направил Заказчику письмо о выполнении работ по контракту в части и обязался выполнить незавершенные работы в срок до 01.06.2024.12.07.2024 в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком контракта и игнорированием требований и предписаний уполномоченных органов Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта и обратился в Томское УФАС России.На заседании Комиссии, подрядчик пояснил, что основной причиной затягивания сроков выполнения работ явились неблагоприятные погодные условия (сезонные осадки (дождь, снег), которые не позволяли выполнять работы согласно требованиям нормативных актов. Кроме того, подрядчик указал на нарушения сроков согласования документации со стороны Заказчика.Комиссия установила, что Подрядчиком существенно нарушены условия контракта. На момент рассмотрения дела в августа 2024 года ремонт дороги так и не был завершен.Комиссия отметила, что ГОСТ Р 58831-2020 не препятствует выполнению отдельных видов работ, не связанных с укладкой асфальтобетонной смеси, при неблагоприятных погодных условиях.Кроме того, представленными сведениями о прогнозе погоды не подтвердилось выпадение осадков в месте выполнения работ в период с мая по июль 2024 года. Таким образом, многократные приостановки работ Подрядчиком признаны необоснованными.Также Комиссия не установила затягивания сроков согласования документации со стороны Заказчика, поскольку именно Подрядчиком рецептура асфальтобетонной смеси была направлена за 2 дня до окончания срока работ 01.06.2024, что свидетельствует о недобросовестном поведении подрядчика и отсутствии намерения завершить работы в срок.По результатам рассмотрения дела Комиссия включила Подрядчика в РНП.Включение исполнителей работ по госконтрактам в РНП является необходимой мерой ответственности, поскольку служит для ограждения государственных заказчиков от недобросовестных подрядчиков.