Три года разбирательств: суд признал законным решение Томского УФАС России по картельному сговору на переправе Нарга - Могочино

11:30 05.12.2024

Арбитражный суд Томской области поддержал решение Томского УФАС России.Арбитражный суд Томской области поставил точку в многолетнем споре перевозчика ООО «Торгово-Промышленная компания «Энергоресурс» на паромной переправе с. Нарга — с. Могочино через р. Обь с Томским УФАС России. Суд подтвердил выводы антимонопольного органа о картельном сговоре перевозчиков.Поводом для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства послужили многочисленные обращения жителей сёл Молчановского района о резком увеличении стоимости провозной платы через Обь в период навигации 2020 года.Паромная переправа является единственной возможностью жителей, проживающих на правом берегу Оби добраться до районного центра и города Томска.Услуги по перевозке пассажиров и транспортных средств оказывали два индивидуальных предпринимателя и ООО «ТПК «Энергоресус». Между перевозчиками изначально шла конкурентная борьба за пассажиропоток, однако в 2020 году перевозчики объединились и, как следует из выводов Томского УФАС России и представленных доказательств, стали вести совместную предпринимательскую деятельность.В навигационный период 2020 года предприниматели значительно подняли цены, вызвав недовольство местных жителей. Для решения возникшей проблемы администрация Молчановского района провела аукцион и заключила контракт на оказание услуг по перевозке пассажиров с ООО «ВодТранСевер», установив фиксированные цены на проезд пассажиров и легкового транспорта.После появления муниципального перевозчика на переправе, предприниматели значительно снизили стоимость услуг перевозки.В ходе рассмотрения дела комиссия Томского УФАС России установила сговор предпринимателей, следствием которого стало синхронное повышение и понижение стоимости платы проезда. Отказ от самостоятельных действий частного перевозчика является признаком ограничения конкуренции.Кроме того, благодаря жителям Молчановского района, установлено, что предприниматели использовали единую инфраструктуру, единые тарифы и расписание, а расчёт за услуги проезда всех трёх предпринимателей осуществлял один кассир. Всё это повлекло за собой манипулирование стоимостью услуг по перевозке.30 июля 2021 года Томское УФАС России признала действия перевозчиков нарушением Закона о защите конкуренции, которым установлен запрет на заключение соглашений между хозяйствующими субъектами-конкурентами, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок. Общая сумма штрафа составила 190 000 рублей.Предприниматели не согласились с решением антимонопольного органа и в установленный законом срок обжаловали его в Арбитражном суде Томской области.2 декабря 2024 года Арбитражный суд Томской области подтвердил законность и обоснованность решения комиссии Томского УФАС России.