Удовлетворены иски Управления ФАС по КБР о взыскании в бюджет РФ незаконно заключенных контрактов на сумму 149 021 749,97

11:13 29.11.2024

Кабардино-Балкарское УФАС России отсудил у контрагентов почти 150 миллионов рублейТак, Управления ФАС по КБР поданы следующие иски о признании недействительными контрактов и взыскании в бюджет РФ сумм:- в отношении МКУ «ДДХиБ» МА г.о. Нальчик и ООО «Гарант», признан недействительным контракта на ремонт проезжей части дворовых территорий на сумму 5 022 249,00;- в отношении МКУ «ДДХиБ» МА г.о. Нальчик и ООО «Алгоритм-07», признан недействительным контракт на ремонт проезжей части дворовых территорий на сумму 4 690 271,10;- в отношении МКУ «ДДХиБ» МА г.о. Нальчик и ООО «Новые дороги», признан недействительным контракт на ремонт проезжей части дворовых территорий на сумму 9 773 519;- в отношении МКУ «ДДХиБ» МА г.о. Нальчик и ИП Нагоевым М.Н., признан недействительным контракт на ремонт проезжей части дворовых территорий на сумму 20 765 962,57;- в отношении МКУ «ДДХиБ» МА г.о. Нальчик и ИП Тлуповым А.В., признан недействительным контракт на ремонт проезжей части дворовых территорий на сумму 8 718 100,30;- в отношении МКУ «ДДХиБ» МА г.о. Нальчик и ООО «Дорремстрой-1», признан недействительным контракт на ремонт улично-дорожной сети в г. о. Нальчик на сумму 52 040 817,00;- в отношении МКУ «УКСиА» МА Зольского района КБР и ООО «Салауат», признан недействительным контракт по капитальному ремонту здания МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.п.Белокаменское» на сумму 38 654 034;- в отношении ГБУЗ «Городская поликлиника №2» и ООО «Элит-Строй», признан недействительным контракт по капитальному ремонту терапевтическому отделения здания ГБУЗ «Городская поликлиника №2» на сумму 9 356 797, 25.Также, в производстве Арбитражного суда КБР находится иск Управления ФАС по КБР о признании недействительным контракта, заключенного между ГКУ КБР «УКС» и ООО «Элит-Строй» по строительству водопроводных сетей на сумму 1 006 612 132,27 и о его взыскании в бюджет РФ.В вышеуказанных случаях контракты заключены сторонами без проведения предусмотренных Законом № 44-ФЗ публичных процедур т.е. без проведения торгов.Возможность осуществления закупки у единственного поставщика на основании акта изданного во исполнение ФЗ от 08.03.2022 № 46-ФЗ носит исключительный характер и применяется в случаях отсутствия конкурентного рынка, невозможности либо нецелесообразности применения конкурентных способов определения поставщика для обеспечения нужд заказчика. Закупка у единственного поставщика носит не ординарный, а экстраординарный характер, но только в случае, если применение конкурентных способов определения поставщика, требующих затрат времени, нецелесообразно.Кроме того, суды обоснованно отметили, что факт наличия роста цен не свидетельствует о недружественных действиях иностранных государств и международных организаций на рассматриваемую сферу деятельности. Предоставление специальных полномочий по осуществлению закупок в условиях сложной экономической обстановки, введения санкционных ограничений со стороны недружественных иностранных государств не должно создавать возможность злоупотребления правом со стороны уполномоченных органов исполнительной власти. Реализуя предоставленные полномочия по осуществлению закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), уполномоченные органы в то же время должны соблюдать требования о конкурентном способе закупки для государственных и муниципальных нужд, детализировано и документально обосновать заключение каждого конкретного контракта.Такой контракт посягает на публичные интересы, в том числе нарушает принципы контрактной системы в сфере закупок: принципы обеспечения конкуренции, профессионализма заказчика, эффективности осуществления закупок (статьи 8, 9 и 12 Закона № 44-ФЗ). Поскольку контракт заключен с нарушением требований Закона № 44-ФЗ и посягает на публичные интересы, а также права и охраняемые законом интересы третьих лиц (неопределенного круга лиц), то он правомерно признан судами недействительным (ничтожным).Итого в результате судебных разбирательств, приняты решения о взыскании в бюджет РФ незаконно заключённых контрактов в размере 149 021 749,97, а также в процессе рассмотрения иск на сумму 1 006 612 132,27.*Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";Постановление Правительства КБР от 07.02.2023 N 16-ПП;Постановление Правительства КБР от 21.03.2022 N 66-ПП;А20-6562/2024,А20-5623/2023,А20-3751/2023,А20-3750/2023,А20-3749/2023,А20-3731/2023,А20-3730/2023,А20-3695/2023,А20-2021/2023