Нарушение процедуры рассмотрения заявки по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям - путь монополиста к штрафу

В адрес Карачаево-Черкесского УФАС России (далее – Управление) обратился житель города Черкесска с жалобой по вопросу уклонения территориальной сетевой организацией от заключения договора о технологическом присоединении к электрическим сетям объекта капитального строительства.Порядок подключения (технологического присоединения) энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определен Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Правила (далее ‒ Правила).Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.В силу пункта 8 Правил, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 ‒ 7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).Согласно представленным Обществом материалам, заявка Заявителя поступила 26.05.2023. Таким образом, с учетом регистрации заявки, подписанный проект договора и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору надлежало направлению в адрес заявителя до 26.06.2023 (включительно). Подтверждение направления проекта договора и подписанных технических условий в адрес управления не представлены.Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее ‒ заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.Таким образом, в действиях ПАО «Россети Северный Кавказ», в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Карачаево-Черкесскэнерго» имеются признаки нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее ‒ КоАП РФ), за неисполнение в срок обязанностей, установленных пунктом 15 Правил. Ответственность за указанное нарушение предусмотрена статьёй 9.21 КоАП РФПо итогам рассмотрения заявления и иных материалов дела установлено, что Обществом нарушены Правила технологического присоединения к электрическим сетям объекта капитального строительства и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 000 рублей.