ФАС: в тарифном регулировании важно обеспечить баланс интересов потребителей и бизнеса

28 сентября 2024, 13:00О совершенствовании подходов к тарифному регулированию сообщил руководитель ФАС России Максим Шаскольский на заседании Госсовета по направлению «Энергетика»На заседании Госсовета глава службы рассказал о ходе введения дифференцированных по объему потребления тарифов на электроэнергию, на которые в настоящее время перешли 73 региона РФ. Так, по итогам проведенного мониторинга введения дифференцированных тарифов ФАС России разработала комплекс мер по совершенствованию данного механизма, в том числе проект постановления Правительства РФ, который определяет на федеральном уровне предельные значения второго и третьего диапазона объемов потребления.В то же время ФАС России предлагает рассмотреть подходы по унификации методов формирования границ диапазонов потребления с учетом региональных особенностей каждого субъекта и периодов активного использования электроустановок. Также служба разработала меры по определению правил расчета тарифов в границах каждого диапазона.Руководитель службы отметил, что в рамках совершенствования механизма дифференцированных тарифов было принято постановление Правительства РФ*, которое позволит органам регулирования устанавливать различные понижающие коэффициенты от 0,7 до 1 в различных диапазонах потребления. Ранее в случае применения понижающего коэффициента устанавливалось единое значение – 0,7, по всем трем диапазонам потребления. Принятие разработанного ФАС России документа позволит применять различные значения коэффициентов от 0,7 до 1.Также в рамках мероприятия руководитель ведомства рассказал о результатах действия института регуляторных соглашений. В 2023 году регуляторные соглашения в электроэнергетике заключили 3 региона с дочерними обществами ПАО «Россети». В 2024 году ведомство ожидает заключения порядка 20 соответствующих соглашений. В настоящее время ФАС России одобрила 7 регуляторных соглашений. Это Ульяновская, Смоленская, Самарская и Пензенская области, а также Республика Карелия и Краснодарский край.Напомним, механизм регуляторных соглашений позволяет урегулировать накопленные разногласия между регуляторами и организациями, настроить долгосрочные тарифы и сформировать предпосылки для возврата накопленного регуляторного долга.Также руководитель службы Максим Шаскольский сообщил о предлагаемых ведомством мерах по совершенствованию электросетевого комплекса. Так, служба разработала проект постановления Правительства РФ о введении понятия «целевой» амортизации, которое предусматривает включение расходов на амортизацию в необходимую валовую выручку территориальной сетевой организации только при наличии утвержденной инвестиционной программы.Наряду с этим ведомство предлагает оптимизировать операционные расходы ТСО, определив предельную величину удельных затрат на обслуживание единицы электросетевого оборудования на уровне затрат крупнейшей ТСО в регионе. Кроме того, ведомство разработало проект постановления Правительства РФ в целях совершенствования механизма консолидации объектов электросетевого хозяйства. Предусматривается, что документ обяжет регулятора пересматривать уровень потерь электроэнергии в случае, если в результате консолидации объем перетока в сетях изменился более чем на 20%.*Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09.2024 № 1304 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»