Региональный оператор обязан обеспечивать потребителя пакетами или другими емкостями для мусора

Такое решение вынесла Комиссия Псковского УФАС России по результатам рассмотрения антимонопольного дела в отношении бывшего регионального оператора ООО «Экопром».В Псковское УФАС России из прокуратуры Псковской области поступили материалы, в которых были заявления граждан о нарушении ООО «Экопром» требований по факту непредоставления пакетов или других емкостей для складирования твердых коммунальных отходов населению при осуществлении сбора и удаления твердых коммунальных отходов бестарным методом.Так заявители указали, что ООО «Экопром» не  предоставляет пакеты и другие емкости для складирования ТКО, вопреки требовании п.10 Правил 1156.Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 15.11.2016 № 127-ОД «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Псковской области» предусмотрено, что в ряде районов Псковской области применяется бесконтейнерная схема накопления твердых коммунальных отходов, в том числе пакетный сбор.Таким образом, предоставление потребителям Региональным оператором пакетов или иных емкостей для складирования ТКО является необходимым условием надлежащего осуществления накопления твердых коммунальных отходов, а также исполнением Региональным оператором возложенных на него обязанностей. Неисполнение ООО «Экопром» указанного условия приводит к ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, у которых отсутствует возможность складирования ТКО в контейнеры, либо бункеры, расположенные на контейнерных площадках.ООО «Экопром» сообщило, что расходы на приобретение мешков  не включены в тариф оказания услуг регионального оператора, в связи с чем, мешки   не предоставлялись и не предоставляются. В распоряжении ООО «Экопром» пакетов или иных емкостей для обеспечения ими заявителя не имеется.При этом, ООО «Экопром» не лишено возможности использовать иные способы, либо источники для приобретения пакетов для сбора ТКО (например: прибыль, кредит, займы и т. д.)Псковское УФАС России признало  в действиях ООО «Экопром» нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением на товарном рынке обращения с твердыми коммунальными отходами, путем непредоставления пакетов или других емкостей для складирования твердых коммунальных отходов, в соответствии с подпунктом в) пункта 10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, что привело к ущемлению интересов неопределенного круга потребителей.