Челябинское УФАС России обеспечило прозрачные условия для конкуренции на рынке деятельности приютов по содержанию животных

Служба установила нарушения Закона о защите конкуренции* в действиях Администрации Златоустовского городского округа при утверждении Порядка предоставления субсидийУказанный Порядок определяет правила предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.Заявление на действия Администрации поступило от Златоустовской городской общественной организации помощи бездомным животным «Подари жизнь».Порядок устанавливал требования к лицам, имеющим право на получение субсидий. Служба установила, что требования противоречат Закону о защите конкуренции.Одно из требований к лицам, имеющим право на получение субсидий - владение земельным участком на территории Златоустовского городского округа исключительно с видом разрешенного использования – приюты для животных. В результате субъекты, обладающие земельными участками с другим разрешенным видом использования (например, ветеринарное обслуживание, включающее в себя также деятельность приютов) не смогли претендовать на получение субсидии.Также неоднозначно указана цель предоставления субсидии – как для обеспечения деятельности приюта (функционирование действующего приюта), так и на организацию приюта (создание такого приюта).Действия органа местного самоуправления привели к созданию дискриминационных условий.Правомерность решения Челябинского УФАС России подтверждена судебными инстанциями, в том числе Верховным судом Российской Федерации.Справка* Согласно пункту 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются: создание дискриминационных условий.