ООО «Уралэнергосбыт» неправомерно ограничило поставку электроэнергии потребителю энергоресурсов

Кассация подтвердила законность решения Челябинского УФАС РоссииДело было возбуждено по факту нарушения порядка введения ограничения режима потребления электроэнергии в отношении объектов муниципального унитарного многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства (ММПКХ) закрытого административно-территориального образования Озерск.Установлено, что предприятие является гарантирующей организацией по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Озерска.Компания относится к организациям жилищно-коммунального комплекса, снабжение которых энергоресурсами в соответствии с действующим законодательством не подлежит ограничению*.Однако в связи с задолженностью компании по оплате потребленной электроэнергии ООО «Уралэнергосбыт» в марте и апреле 2023 года ввело ограничение режима потребления электроэнергии в отношении нескольких объектов.Указанные объекты задействованы в обеспечении деятельности ММПКХ в сфере жилищно-коммунальных отношений.Челябинское УФАС России установило в действиях ООО «Уралэнергосбыт» злоупотребление доминирующим положением*.За нарушение антимонопольного законодательства ООО «Уралэнергосбыт» оштрафовано на 350 тыс. руб.Ранее суды первой и второй инстанций также признали правомерность решения антимонопольного органа.Справка* Законом РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее – Закон № 3297-1) установлен особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании.Согласно части 2.3 статьи 3 Закона № 3297-1 организации и (или) объекты, а также организации жилищно-коммунального комплекса в закрытом административно-территориальном образовании включаются в перечень потребителей энергоресурсов, снабжение которых энергоресурсами не подлежит ограничению или прекращению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.**Согласно п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.