Пресс-конференция руководителя Свердловского УФАС России: результаты работы управления в 1 полугодии 2024 года

Дмитрий Шалабодов рассказал журналистам об итогах контрольной деятельности за 1 полугодие 2024 года и основных достижениях ФАС России за 20 летСегодня, 7 августа, в пресс-центре ТАСС Урал состоялась пресс-конференция руководителя Свердловского УФАС России Дмитрия Шалабодова.Дмитрий Шалабодов рассказал в целом о работе ведомства в 1 полугодии, представил статистику обращений и выявленных нарушений, примеры дел и результаты административного производства.В сфере контроля закупокна 35% уменьшилось количество жалоб на нарушения Закона о контрактной системе. Такая тенденция связана с уменьшением количества жалоб от «профессиональных жалобщиков». С начала года служба не рассматривает жалобы от лиц, чьи права и законные интересы не могут быть нарушены действиями заказчиков в рамках 44-ФЗ. При этом отмечается увеличение выявленных нарушений. Нарушения выявлены в 38% процедур от всех проверенных, что на 10% больше, чем в 1 полугодии 2023 г.Соответствующими действующему законодательству признаны 71% проверенных закупок для нужд Свердловской области, 56% - муниципальных закупок и в 57% федеральных закупок нарушений не выявлено.В сфере контроля за соблюдением законодательства о рекламенаиболее часто выявлялись нарушения, связанные с распространением рекламы без согласия абонента (звонки, смс-сообщения, эл. почта) – поступило 147 заявлений, 32 дела возбуждено (50% всех нарушений). При этом около 30% приходится на смс, 40% на звонки и 30% на электронную почту.На настоящий момент принято 60 решений, подтвердивших факт нарушения, выдано 3 предписания о прекращении распространения рекламы с нарушениями. Так, по итогам рассмотрения дела, которое было возбуждено по заявлению покупателя квартиры в ЖК «Огни Исети»,признана недостоверной рекламао наличии в ЖК «собственной набережной».«Благодаря огласке таких нарушений в рекламе, потребители будут предупреждены о том, что информация не соответствует действительности. Набережные являются территориями общего пользования и не могут входить в состав общего имущества многоквартирного дома», - отметил Дмитрий Шалабодов.В сфере контроля за соблюдением антимонопольного законодательствасо стороны органов властии органов местного самоуправления отмечается увеличениена 60%количества поступивших заявлений по сравнению с 1 полугодием 2023 года. Органам власти выдано 6 предупреждений. Возбуждено 5 дел о нарушении Закона о защите конкуренции и Закона о торговой деятельности.Наибольшее число нарушений выявляется на в сфере управления недвижимым имуществом и услуг по ремонту общего имущества, входящего в комплекс услуг по договору управления многоквартирными домами.Технологическое присоединение к сетямявляется важной сферой контроля антимонопольного органа. В этой сфере выявлено 37 нарушений порядка подключения к газораспределительным сетям, из них 26 в рамках программы бесплатной догазификации. За это газораспределительные компании оштрафованы на 12 млн рублей. При подключении к электрическим сетям выявлено 95 нарушений, в результате сетевые организации оштрафованы на 32,5 млн рублей. Более 130 потребителей были подключены к сетям газоснабжения и к электрическим сетям после вмешательства Свердловского УФАС России.Признакизлоупотребления доминирующим положениембыли усмотрены в сфере услуг технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, водоснабжения и водоотведения, услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. По признакам нарушений выдано 8 предупреждений, все из которых исполнены.4 предупреждения выдано по факту несоответствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) в МКД типовой форме, которая утверждена приказом Минстроя России от 29.05.2023 № 388/пр.  Газораспределительные организации навязывали управляющим компаниям невыгодные условия договора. Все предупреждения исполнены, договоры приведены в соответствие с типовой формой. Например, АО «ГАЗЭКС»выдано предупреждениеза навязывание управляющим компаниям невыгодных условий договора.Свердловское УФАС России продолжает выявлять нарушения присоциальной догазификациинаселения в регионе. В 1 полугодии 2024 года поступило 44 обращения, которые связаны с возможным нарушением процедуры социальной газификации. По результатам их рассмотрения вынесено 26 постановлений на общую сумму 8,1 млн рублей. Всего с начала действия программы догазификации Управлением рассмотрено 195 обращений, связанных с возможным нарушением процедуры социальной газификации, подтверждено 88 нарушений. При этом стоит отметить, что в настоящее время всего 0,85% от числа заключенных договоров на догазификацию в Свердловской области значатся неисполненными.В результате работыпо выявлению антиконкурентных соглашенийуправлением выявлено 4 таких соглашения. Среди нихкартель на торгах по уборке помещений. Судами поддержана позиция управления об антиконкурентных соглашенияхв сфере государственного оборонного заказа,по организации питания пациентов больницы, на торгах по капитальному ремонту, поставке нефти. Лидерами по количеству ограничивающих конкуренцию соглашений остаются отрасли дорожного хозяйства, ремонта и строительства.Сумма штрафов, назначенных Свердловским УФАС России по всем видам контроля, составила66 млн рублей, при этом взыскано (с учетом штрафов, назначенных в предыдущих периодах)53,3 млн рублей.Также Дмитрий Шалабодов рассказал журналистам, что в 2025 году исполняется35 лет антимонопольному регулированиюв Российской Федерации, а в этом году исполнилось20 лет со дня создания ФАС России.За 20 лет ФАС России сделала многое на благо общества и государства, среди таких «добрых дел»: отмена внутрисетевого и национального роуминга, прекращение взимания платы операторами сотовой связи за раздачу Интернета, легализация параллельного импорта, внедрение социальной модели газификации, отменен «банковский роуминг» (отменены комиссии за межрегиональные денежные переводы между счетами граждан в одном банке), создание современной системы государственных закупок, реформирование системы ценового регулирования на жизненно важные лекарства и др.Фото- пресс-центр ТАСС-Урал, фотограф Анастасия Князева