Кировское УФАС России признало жалобу ООО «Донской Торговый Дом» необоснованной

Кировским УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Донской Торговый Дом» на действия Заказчика* при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий **.Заявитель указывает, что Заказчиком при формировании описания объекта закупки нарушены требования Закона о контрактной системе, поскольку неправомерно объединены в одну закупку эксклюзивные позиции товара двух конкретных производителей, не имеющих аналогов, и не являющихся аналогами друг другу, что приводит к необоснованному укрупнению лота и ограничению конкуренции на данных торгах.Заказчик указал, что все медицинские изделия текущей закупки имеют код вида НКМИ 127290: Насадка рукоятки ультразвуковой хирургической системы, одноразового использования, что не противоречит постановлению Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. № 620. Отмечает, что медицинские изделия, являющиеся предметом данной закупки, используются в рамках одной операционной при выполнении хирургических вмешательств и в ходе одной проводимой операции возможно использование как отельных, так и в большинстве случаев совместных позиций текущей закупки, в связи с чем считает нецелесообразным разделение закупки на отдельные монолоты, ввиду необходимости наличия на одну операцию всего перечня закупаемой продукции. Обращает внимание, что на участие в электронном аукционе было подано 3 заявки, в ходе подачи ценовых предложений снижение начальной суммы цен единиц, товара, работы, услуги составило - 14,50%, что также свидетельствует о не ограничении количества участников закупки.Ведомством установлено, что в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.04.2021 N 620 при осуществлении закупок медицинских изделий не могут быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, при условии, что значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) превышает установленные значения в данном постановлении.Все медицинские изделия спорной закупки имеют код вида НКМИ 127290, что не противоречит постановлению № 620. Техническое задание электронного аукциона содержит функциональные, технические и качественные характеристики закупаемого товара, максимальные и (или) минимальные значения показателей, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров установленным заказчиком требованиям. В нем отсутствуют требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, что свидетельствует о соблюдении Заказчиком требований ст. 33 Закона о контрактной системе.При подготовке извещения об осуществлении закупки Заказчиком было получено 3 коммерческих предложения от различных юридических лиц для формирования НМЦК.Жалоба признана необоснованной.* КОГКБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии»** извещение № 0340200003324007773