Арбитражный суд Кировской области признал законным решение Кировского УФАС России

Арбитражный суд Кировской области признал законным решение Кировского УФАС России об отсутствии в действиях комиссии уполномоченного учреждения КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» нарушений Закона о контрактной системе при отклонении заявки участника за недостоверную информацию*. Напомним, что на официальном сайте закупок zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку томографа рентгеновского компьютерного. В соответствии с описанием объекта закупки к поставке требуется «Система рентгеновской компьютерной томографии всего тела», в том числе со следующей спорной характеристикой: оперативная память компьютерной системы >=16 Гбайт. В УФАС поступила жалоба ООО «АСК Медикал Групп»» на действия уполномоченного учреждения по отклонению заявки за недостоверную информацию. Заявитель сообщил, что заявка ООО «АСК Медикал групп» содержала все необходимые сведения и параметры, указанные в извещении о проведении запроса котировок, в том числе достоверные сведения и параметры в отношении технических характеристик оборудования, предлагаемого к поставке. Так, в соответствии с текущей комплектацией компьютерный томограф Access CT, производства компании Philips, обладает оперативной памятью компьютерной системы равной 16 Гбайт. Данный показатель достигается путем установки двух модулей оперативной памяти по 8 Гбайт каждый. Подобная техническая комплектация аппарата подтверждается письмом производителя оборудования, инструкцией по эксплуатации томографа, физическим наличием данного объема памяти в нескольких уже работающих томографах Access CT у других государственных заказчиков. Сообщил, что указывая в своей заявке, что объем оперативной памяти компьютерной системы составляет 16 Гбайт, предоставило достоверные сведения о поставляемом оборудовании с учетом регистрационного удостоверения и инструкции по эксплуатации на медицинское оборудование. В ходе рассмотрения жалобы комиссией Управления установлено, что согласно инструкции к медицинскому изделию от 2018 года, размещенной на официальном сайте Росздравнадзора (регистрационное удостоверение № РЗН 2017/5882 от 30.05.2018 г.), данное изделие содержит следующую характеристику: вычислительная система с объемом оперативной памяти 8 Гбайт. Таким образом, Комиссия УФАС считает, что информация, размещенная на сайте Росздравнадзора, в том числе, инструкция по применению медицинского изделия, является актуальной и обладает юридической стой, следовательно, при рассмотрении заявок участников закупки комиссия уполномоченного учреждения должна руководствоваться сведениями, размещенными на сайте Росздравнадзора. Заявитель предоставил в составе заявки недостоверную информацию о предлагаемом товаре. Таким образом, комиссия уполномоченного учреждения правомерно отклонила заявку заявителя за недостоверную информацию. Жалоба признана необоснованной. Заявитель обжаловал решение Кировского УФАС России в судебном порядке. При рассмотрении дела судом установлено, что сведения относительно размера оперативной памяти системы компьютерной томографии Access CT, указанные в заявке общества на участие в запросе котировок (16 Гбайт), не соответствуют сведениям об объеме оперативной памяти, указанном в приложении к инструкции по эксплуатации на медицинское изделие система компьютерной томографии Access CT, размещенном на официальном сайте Росздравнадзора (8 Гбайт). Доказательства, подтверждающие, что на момент рассмотрения комиссией по осуществлению закупок заявки общества на участие в запросе котировок на сайте Росздравнадзора была размещена инструкция по эксплуатации на медицинское изделие система компьютерной томографии Access CT, содержащая сведения относительно размера оперативной памяти 16 Гбайт, отсутствуют. Учитывая изложенное, суд отказал заявителю в удовлетворении требования о признании незаконным решения Кировского УФАС России от 14.03.2024 №043/06/106-219/2024. (№ А28-4847/2024). * номер извещения 0340200003324001804)