Арбитражный суд Кировской области признал законным решение Кировского УФАС России

Установление в техническом задании закупки требования о наличии у исполнителя разрешительных документовАрбитражный суд Кировской области признал законным решение Кировского УФАС России об отсутствии в действиях Заказчика-ФГБУН "КИРОВСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГЕМАТОЛОГИИ И ПЕРЕЛИВАНИЯ КРОВИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" нарушений Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работ по техническому обслуживанию медицинской техники*.Напомним, что на официальном сайте закупок zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по техническому обслуживанию медицинской техники.В силу п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, а именно: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектом закупки.Во исполнение данной нормы Закона Заказчик в извещении установил требование -  Наличие собственной действующей лицензии (с приложениями) на осуществление деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники с наличием следующих пунктов: контроль технического состояния медицинской техники;Наличие собственной действующей лицензии на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), перечень выполняемых работ: техническое обслуживание источников ионизирующего излучения (генерирующих)или выписку из реестра лицензий или номер записи, внесенной в реестр лицензий о предоставлении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю лицензии.В Техническом задании Заказчиком установлены требования к наличию у Исполнителя разрешительных документов: «Аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений по поверке средств измерений Или Договор, заключенный со сторонней аккредитованной на данный вид деятельности организацией. Нормативный правовой акт, устанавливающий такие требования: ГОСТ Р 56606-2015 Контроль технического состояния и функционирования медицинских изделий. Основные положения».В УФАС поступила жалоба ООО «Медицинская Техника» о нарушении Заказчиком ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе в части установления в техническом задании требований к наличию разрешительных документов.В ходе рассмотрения жалобы комиссией Управления установлено, что требование о наличии разрешительных документов, предусмотренных Техническим заданием, предъявляется к исполнителю оказываемых услуг, а не к участнику, в соответствии с требованиями ст. 31 Закона о контрактной системе. Непредоставление документа, предусмотренного Техническим заданием не является основанием для отклонения заявки.При этом, Заявитель подавал заявку на участие в спорной закупке, она признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и извещения о проведении электронного аукциона.Комиссией Кировского УФАС России не установлено нарушение Заказчиком требований ст. 31 Закона о контрактной системе. Жалоба признана необоснованной.Заявитель обжаловал решение Кировского УФАС России в судебном порядке.17.10.2024 г. Арбитражный суд Кировской области отказал заявителю в удовлетворении требования о признании незаконным решения Кировского УФАС России от 12.12.2023 №043/06/106-1303/2023 (№ А28-576/2024).*номер извещения № 0340100000223000402