Члены Общественного совета при Марийском УФАС России обсудили итоги деятельности Управления за 9 месяцев 2023 года: статистика и примеры из практики
16:49 13.10.2023
Заседание совета состоялось 13 октября, в онлайн форматеВ своем докладе временно исполняющая обязанности руководителя Оксана Ерошкина рассказала об основных направлениях работы Управления в области государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о контрактной системе и о рекламе, привела примеры наиболее интересных дел из практики управления. Члены Общественного совета рассмотрели и обсудили наиболее часто выявляемые нарушения законодательства.Контроль за соблюдением законодательства о контрактной системеВ обозначенный период Управление рассмотрело 128 жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля, обоснованными признаны 66 (51%), по результатам рассмотрения жалоб выдано 47 предписаний. Специалисты Марийского УФАС провели 131 проверку, по которым в 88 случаях выявлены нарушения. В 2023 году выросло количество обращений от «профессиональных жалобщиков», активно ведется и общественный контроль, в рамках которого рассмотрено 72 обращения.КоАП РФ: за нарушение Закона о контрактной системе было возбуждено и рассмотрено 198 дел, вынесено 176 постановлений, из которых в 103 случаях был назначен штраф, по 20 делам производство было прекращено.В качестве примера осуществления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе Оксана Вадимовна рассказала о решении Комиссии Марийского УФАС позакупкеигл и систем для забора крови, а также орассмотрении жалобына данное решение в суде*.Антимонопольный контроль хозяйствующих субъектовЗа 9 месяцев 2023 года Управление выдало 11 предупреждений о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, в том числе 1 по факту навязывания невыгодных условий договора, 10 – по установлению фактов недобросовестной конкуренции. Комиссия УФАС за этот период вынесла 2 решения о нарушении антимонопольного законодательства и 2 предписания.КоАП РФ: рассмотрено 15 дел об административном правонарушении по факту злоупотребления доминирующим положением, заключения антиконкурентных соглашений на общую сумму более 54 млн рублей.Антимонопольный контроль ограничивающих конкуренцию соглашенийВ качестве примера Оксана Ерошкина рассказала оделе о заключении антиконкурентного соглашения на рынке ТКО, а также орассмотрении заявлений участников картеля в Арбитражном суде РМЭ. В рассмотренных делах Комиссия УФАС установила заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, удержание НМЦК на торгах.Контроль соблюдения законодательства о рекламеКомиссия Марийского УФАС за отчетный период установила 65 фактов нарушения законодательства о рекламе, выдало 44 предписания. Также Оксана Вадимовна сообщила, что за неисполнение предписаний УФАС ведомство обращается в Арбитражный суд РМЭ. По итогам рассмотрения 1 иска Арбитражный суд РМЭ запретил индивидуальному предпринимателю распространять рекламу с нарушениями требований Закона о рекламе.КоАП РФ: рассмотрено 79 дел об административных правонарушениях, назначено 75 штрафов на общую сумму 1,5 млн рублей, 3 предупреждения, 1 дело прекращено связи с малозначительностью.Оксана Вадимовна остановилась на наиболее часто выявляемых нарушениях, среди которых реклама запрещенных товаров, нарушение общих требований Закона о рекламе (ст. 5), нарушения при размещении рекламы алкоголя, рекламы финансовых услуг. Она отметила, что в 2023 году наблюдается увеличение количества нарушений при распространении рекламы табачных средств.В качестве примера Оксана Ерошкина рассказала о нескольких делах, рассмотренных Марийским УФАС. Среди них дело онезаконной рекламе алкогольных напитковс распространением рекламы в лифтах жилых домов, а такжедело в отношении точки продажи курительных средств.В заключении члены Общественного совета обсудили пятый «цифровой» антимонопольный пакет и разделение полномочий антимонопольной службы и Роскомнадзора в вопросе маркирования рекламы в Интернете.