Общественный совет при Красноярском УФАС обсудил актуальные вопросы комплаенс-систем

18 ноября 2024 года состоялось очное заседание Общественного совета при Красноярском УФАС России (далее – Совет)Открыл заседание Совета заместитель руководителя Красноярского УФАС России Мерзляков Вячеслав, поздравив председателя Совета Захарова Виктора с днем рождения.Захаров Виктор принял душевные поздравления и озвучил повестку заседания.Первая свой доклад представила Деревягина Ольга - к.ю.н., доцент кафедры предпринимательского, конкурентного и финансового права ЮИ СФУ. Спикер рассказала о понятиях антикоррупционного и санкционного комплаенса и их отличительных характеристиках.В ходе доклада она отметила, что антимонопольный и антикоррупционный комплаенс схож в своих функциях в превентивной части.Докладчик обратила внимание на дискуссионный вопрос об использовании антикоррупционной комплаенс-программы в качестве инструмента защиты компаний от привлечения к административной ответственности по статье 19.28 КоАП по аналогии зарубежным законодательством. Также отметила неоднозначную судебную практику Российской Федерации по этому вопросу: лишь в некоторых случаях Суды снижали размер штрафа при установлении реальных антикоррупционных мер компании.Деревягина Ольга акцентировала, что сегодня транспортные компании и участники внешнеэкономической деятельности сталкиваются с крайне нетипичными для себя ситуациями из-за наличия большого количества ограничений и запретов против Российской Федерации, что приводит к необходимости появления в организациях санкционного комплаенса.Также докладчик отметила, что в отличие от антимонопольного и антикоррупционного комплаенса санкционный комплаенс не регламентирован ни одним НПА, что приводит к существенному затруднению для его внедрения.Далее с докладом на тему «Антимонопольный комплаенс (система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства)» выступила заместитель руководителя Красноярского УФАС России – Сергань Ирина.Она рассказала о содержании актов об антимонопольном комплаенсе и сообщила о работе антимонопольного комплаенса в органах власти и органах местного самоуправления на территории края.Также спикер сообщила о взаимодействии Красноярского УФАС России с учебным центром для органов местного самоуправления и со студентами юридического института, а также о внутренней работе с сотрудниками ведомства, направленной на получение новых знаний об антимонопольном комплаенсе.Особое внимание уделила информации о том, что ФАС России проводит работу по автоматизации процесса организации антимонопольного комплаенса.В рамках доклада Сергань И.А. напомнила присутствующим, что каждый год ФАС России подготавливает белую и черную книгу проконкурентных и антиконкруентных региональных практик, которые необходимо брать во внимание при разработке и утверждению антимонопольного комплаенса.Завершил заседание Совета Мерзляков Вячеслав – заместитель руководителя Красноярского УФАС России, ознакомил членов Совета с письмом ФАС России о предложениях по взаимодействию общественных советов при территориальных органах ФАС России с высшими учебными заведениями для привлечения студентов к работе антимонопольных органов.Отметил, что согласно письму, для достижения целей деятельности общественных советов представляется важным и актуальным обеспечение эффективного взаимодействия Общественного совета при территориальном органе ФАС России с высшими учебными заведениями для привлечения студентов к работе антимонопольных органов.Деревягина Ольга отметила, что Красноярское УФАС России уже практикует приглашение студентов к прохождению производственной практики в управлении. Кроме того, с 2018 года для студентов 4 курса ЮИ СФУ введен курс «Антимонопольное право», а с 2020 года для студентов направления магистратуры -  «Антомонопольный комплаенс».В настоящее время ряд мероприятий, предложенных ФАС России, уже осуществляется на территории края.В целях привлечения внимания студентов к работе Общественного совета Деревягина Ольга предложила рассмотреть возможность выступления студентов ЮИ СФУ на Совете с темами выпускных работы по антимонопольному законодательству.Также Деревягина О.Е. сообщила о возможности заключения между институтом и антимонопольным органом договора о практической подготовке обучающихся, который позволил бы организовать практическую подготовку обучающихся, участие студентов в общественной жизни Красноярского УФАС России, в том числе в Общественном совете.